从2019年到2023年被视为“苗圃工程”第一阶段。累计入库448家“苗圃企业”，依据不同标准划分为基础层、重点层和拟上市层。截至目前，共有31家“苗圃企业”上市。“苗圃工程”如何帮助企业？在苏州工业园区，以生物医药企业为代表的科创企业，多为科研人员创业，精力更多集中于研发环节，对资本市场的了解比较有限，也不清楚如果企业以上市为目标，需要做好哪些准备、分几步实施。苏州工业园区金融发展和风险防范局资本市场处副处长李洋洋表示，“‘苗圃工程’首先是帮助企业‘扫盲’资本市场。其次，一些科创企业在早期发展过程中或多或少存在一些不规范的问题，通过‘苗圃工程’帮助企业提早规范整改，夯实企业合规经营意识。再次，企业能否上市很大程度还是靠业绩说话，‘苗圃企业’可以享受更多资金、业务对接的机会。”